середа, 26.06.2019

Звернення ГО "Асоціація Хмельницьких ринків" до Голови Верховної Ради України Гройсмана В.Б. щодо законопроекту №4068 від 15.02.2016 року

Громадська організація

АСОЦІАЦІЯ ХМЕЛЬНИЦЬКИХ РИНКІВ”

29016, м. Хмельницький, вул. Геологів, 18/2, код ЄДРПОУ 26430979, р/р 26007619989544

в Обласному відділенні ПАТ „Промінвестбанк” в м. Хмельницький, МФО 300012.

Тел.(0382) 72-78-88, тел./факс 65-61-07 , e-mail: ahr2003@ukr.net

_______________________________________________________________

Вих. № 56 від 20 лютого 2016р.

Голові Верховної Ради України,

Народному депутату України

ГРОЙСМАНУ  В. Б.

________________________________

01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5.

Копія: н.д.У. Денисенку А. П.,  н.д.У. Продан  О. П.

Н.д.У. Козаченку Л. П.

 

Про питання введення мораторію

на індексацію нормативної грошової

оцінки земель, яка визначена ст. 289

ПКУ, що викладена в законопроекті

№4068 від 15.02.2016р.

 

Шановний Володимире Борисовичу!

Засвідчуючи Вам свою повагу, ГО „Асоціація Хмельницьких ринків",     звертається до Вас  як до Голови Верховної Ради України, народного депутата України, що турбується про підтримку та розвиток вітчизняного товаровиробника, підприємництва в цілому, з питання застосування мораторію на індексацію нормативної грошової оцінки земель, питання якого полягає в наступному.

Як відомо, н.д.У. Денисенком А. П. (посв. №371) був підготовлений та зареєстрований в Верховній Раді Україні  законопроект № 4068 від 15.02.2016 року. В підготовленому, поданому та зареєстрованому народним депутатом України Денисенком А. П. в Верховній Раді Україні законопроекті, зокрема, згідно тексту проекту законодавчого акту, пропонується внести нові пункти в ст. 289 ПКУ (п.п. 289.4. та 289.5), згідно яких, з одного боку, пропонується встановити індекс споживчих цін за 2015 рік, що використовується для визначення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарського призначення (ріллі, багаторічних насаджень, сіножатей, пасовищ, та перелогів), земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення, із застосуванням значення 100 відсотків (п.289.4.), а з іншого – ввести мораторій на індексацію нормативної грошової оцінки земель строком до 31 грудня 2018 року з дня опублікування цього Закону (п.289.5), або іншими словами – майже на три роки – до 2019 року.

Розглянувши та підтримуючи  викладені в зареєстрованому Денисенком А. П. законопроекті загальні пропозиції, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» в той же час вважає необхідним звернути Вашу увагу на окремі зауваження та пропозиції до зазначеного законопроекту, які надає наша Асоціація на розгляд. Зміст їх полягає в наступному.

По – перше, запропоновані н.д.У. Денисенком А. П.  як суб'єктом законодавчої ініціативи пропозиції є, в багатьох аспектах слушними, але у відповідності до норм чинного законодавства (зокрема  ПКУ і Закону України «Про регламент ВРУ»), на жаль, запропоновані автором  законопроекту пропозиції мають бути включені саме до прикінцевих або перехідних норм Податкового Кодексу України як тимчасові норми, що мають обмежений в часі термін реалізації,  дії, а не складовою основної частини статті 289 ПКУ. Зазначене порушення чинного законодавства є, на нашу думку, суттєвим і можуть бути на законних підставах відхилені профільними Комітетами ВРУ.

По-друге, запропоновані автором законопроекту пропозиції змін та доповнень до ПКУ України, які ним були визначені в законопроекті №4068, доцільніше би було внести у відповідності до вимог чинного законодавства саме до відповідних пунктів 5 та 6 розділів  6,8 розділів ХХ ПКУ, які визначають тимчасові зміни та доповнення до чинного ПКУ, а не основної частини ПКУ.

По-третє, враховуючи той факт, що запропонований та зареєстрований н.д.У. Денисенком А. П.  законопроект №4068 від 15.02.16 року був поданий на розгляд ВРУ значно пізніше, ніж  законопроекти з даного питання, що були запропоновані і включені за пропозицією нашої Асоціації до порядку денного (зокрема,  законопроект №2171а (автор – н.д.У. Мельник С. І.), що був зареєстрований 26 червня 2015 року, та  законопроект №3872 від 02 лютого 2016 року, що був поданий та зареєстрований у Верховній Раді України групою народних депутатів України (Продан О. П.,  Ляшком О. В., Остріковою Т. Г., Кіршем О. В. та ін.) «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо призупинення індексації нормативної грошової оцінки землі з метою збереження виробничого потенціалу вітчизняних підприємств», яким передбачається встановлення індексу споживчих цін за 2015 та 2016 рік, що використовується для визначення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення застосовується із значенням 100 відсотків), який за чинних обставин матиме, на жаль, статус виключно як альтернативного до чинного зареєстрованого/зареєстрованих.

По-четверте, мораторій на застосування індексації нормативної грошової оцінки земель у відповідності до п.289.5. до 31. грудня 2018 року за своїм змістом не передбачає застосування його в обсязі, що передбачено  запропонованим п.289.4.  редакції законопроекту №4068.

Змістовне обґрунтування термінової необхідності розгляду і прийняття, зокрема, законопроекту №3872 від 02.02.2016 року містить відповідна Пояснювальна записка, що надана авторами  даного законопроекту і яку ми підтримуємо. Про це зазначалося в відповідному  листі нашої Асоціації на Вашу адресу (№22 від 06.02.16р.).

Виходячи з вище наведеного та з метою недопущення здійснення суб'єктами господарювання порушень норм п.п. 2,3. ст. 289 Податкового Кодексу України, уникнення значних негативних економічних наслідків для  суб'єктів підприємницької діяльності країни внаслідок застосування п.289.2. ст. 289 Податкового кодексу України при визначені коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель на 2016 рік, ГО «Асоціація Хмельницьких ринків» звертається до Вас, шановний Володимире Борисовичу, з клопотанням підтримати наше звернення до   н.д.У. Денисенка А. П., – автора законопроекту №4068 від 15.02.2016р. з наступною пропозицією, а саме:

1. Підтримати внесення на розгляд Верховної Ради України та прийняття проекту Закону України №3872 від 02 лютого 2016року «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо призупинення індексації нормативної грошової оцінки землі з метою збереження виробничого потенціалу вітчизняних підприємств», внесеного групою народних депутатів України (Продан О. П., Ляшком О. В., Остріковою Т. Г., Кіршем О. В. та ін.), і яким передбачається встановлення індексу споживчих цін за 2015 та 2016 рік, що використовується для визначення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення застосовується із значенням 100 відсотків, або фактично застосування зазначеної індексації на 2016-2017 роки призупиняється.

2. Залучити пропозиції, що викладені в законопроекті №4068 від 15.02.2016 року щодо  застосування  мораторію нормативної грошової оцінки земель,  до змісту редакції законопроекту № 3872 від 02 лютого 2016 року, який зареєстрований групою народних депутатів України (Продан О. П., Ляшком О. В., Галасюком В. В. , Остріковою Т. Г,, Кіршем О. В. та інш.).

Також ми пропонуємо авторам/співавторам законопроектів № 2171а від 26.06.15р.,  №3872 від 02.02.16р.,  №4068 від 15.02.2016р.  щодо мораторію нормативної грошової оцінки земель стати співавторами законопроекту, яким би принципово змінювалася би  визначена ст. 289 ПКУ формула та методика застосування розміру індексації нормативної грошової оцінки землі.

Сподіваємося на Ваше та Ваших колег – народних депутатів України розуміння та підтримку в даному питанні.

Про підсумки розгляду даного листа просимо Вас поінформувати Асоціацію в передбачені законодавством терміни за адресою: 29016, м. Хмельницький, вул. Геологів, 18/2.


З повагою,

Виконавчий директор  ГО

«Асоціації Хмельницьких ринків»,

член Ради підприємців при КМУ,

член правління ВГО «Фортеця»                                                  Сніховський  О. О.


 

Пошук на сайті

Вхід на сайт